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水利部:合同节水管理促进生态文明建设
时间:2019-03-30 14:14:56 来源:怀仁门户网 作者:匿名



为深入贯彻“节水优先,空间平衡,制度治理,双手努力”的水利工作方针,水利部和国家发展和改革委员会不断探索合同用水的市场机制。 - 近年来不断探索后的管理。并开展创新实践探索,通过有效实施试点工作和相关平台建设,为推进合同节水管理模式创造了新的实践经验。

一个新概念:具有重要市场特征的节水型

“合同节水管理”是指“集中社会资本+整合先进适用节水技术+目标项目节水技术改造+建立长期节水”的新型市场化节水经营模式管理机制+共享节水效益“。

合同节水管理作为一种新的节水模式,是推动生态文明建设的重大制度创新。它具有促进社会资本参与节水,发展节水服务业,促进节水型社会建设和绿色发展的功能。意义。

政策驱动:为合同节水管理创造良好环境

2014年,水利部提出了合同节水管理的概念。党的十八届五中全会和“十三五”规划提出了合同节水管理的实施。

2015年3月14日,水利部和综合服务部与北京,天津,河北等省市水利(水)投资集团和17家核心节水技术公司正式建立了合同制节水管理业。国泰节水发展有限公司“。

2016年8月,国家发展和改革委员会,水利部和国家税务总局联合发布《关于推行合同节水管理促进节水服务产业发展的意见》,明确落实合同节水管理的基本方针,使合同节水管理成为可能。实现从顶层设计到着陆。运营的转型。

2016年10月,国家发展和改革委员会和水利部等部门发布了《全民节水行动计划》,明确要求在公共机构等领域实施合同节水管理,要求各级地方政府积极探索合同节水管理等新模式。

实效:显着的综合效益,实现多赢

2015年2月,水利部综合司及有关单位联合启动河北工程大学国家大学合同节水管理试点。试点项目完成后,第三方机构估计节水率将达到35%。年节水量100多万立方米,污水排放量减少70万立方米。每年的节水费将超过500万元。节水改革的投资成本可以恢复。2015年5月,天津市水务局与北京国泰节水发展有限公司合作,通过合同节水管理,探索天津惠塘河水的生态恢复。项目合同期内总投资1543万元。项目期间为2015年至2018年。试点工作进行一年后,第三方水质监测单位评价结果显示,惠藏河体黑色气味基本消除,主要指标基本上达到了表面。 V类标准符合合同要求。

在实际勘探过程中,先后成立了国家承包节水管理技术产业创新战略联盟和中国水利企业协会合同节水管理委员会。在水利部的指导下,成立了中国水权交易所,为合同提供节水服务。启动交易平台。试点工作的有效实施和相关平台的建设,为推进合同节水管理模式创造了新的实践经验,为进一步发展创造了空间和平台,为合同水的实施提供了示范和基准 - 节约管理。

合同节水管理起??步较晚,涉及面广,工作量大,需要大量工作。各级政府和有关部门要采取有效措施,加快推进。同时,全社会也必须共同参与。各类公共机构,企业,金融机构和新闻媒体必须共同努力,共同前进。

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