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为什么“认证”必须“分开”?首相扩大这项改革试点的意义何在?
时间:2019-03-14 02:56:37 来源:怀仁门户网 作者:匿名

为什么“认证”必须“分开”? 首相扩大这项改革试点的意义何在? “如果我们想创造一个公平公正的市场环境,我们必须坚定不移地深化'分销服务'的改革!”李克强总理1月17日在国务院常务会议上说。 会议决定扩大“许可证分离”改革试点项目,探索形成可复制的经验。李克强指出,深化“分销服”改革,从实施“先行后证”和“多证”到不断推进“分许可证”,是党的十九大精神的贯彻落实。中央经济工作会议的部署。进一步降低市场准入门槛和机构交易成本,打破进入壁垒,释放创业创新活力。 刚获得营业执照,但没有相应的“证书”,仍然很难运行 “近年来,我们大力推进商业体制改革,推动'双重创新'。它确实对经济,特别是就业起到了非常重要的支撑作用。但我们也必须看到,虽然我们新注册的企业是发展迅速,许多公司仍然遇到诸如“禁止进入营地”等问题。“李克强说。 例如,总理表示,当“第一个许可证”刚刚改革时,一些企业报告说,只有获得营业执照但没有相应的“证书”才能继续经营。 “一开始,我们在全国探索并实施了'三合一'和'五合一'。在以下的地方,我们进一步探索了“九合一”,甚至在一个地区探索了“数十张牌”。但随之而来的是,改革越深入,我们就越发现各种各样的证实确凿,而且“大证书”已经成为企业经营的“第二门槛”,它就是一个困难的一个。高门的!!总理说。 2015年,国务院批准上海浦东新区“证券化分离”改革试点试点:企业只需要获得工商部门的营业执照,可以从事一般生产经营活动,如果他们需要从事需要许可的生产和管理活动,请到相关审批部门办理许可手续。 1月17日,国务院常务会议决定在上一期116项审批项目“认证分离”改革试点项目的基础上,进一步发展浦东新区的商业体系和医疗保障。该国各自的贸易试验区。开展投资,建筑工程,交通运输,商业,农业,质量技术监督,文化旅游等10个领域的改革项目47项,实施改革试点,推进“照片后减牌”。李克强强调:“深化”许可证分离“改革是解决”禁止进入营地“问题的关键! 目前“许可证分离”的关键是大力宣传“照片后减少许可证” 李克强在会议资料中指出了与促进“许可证分离”有关的具体问题的分析:“中国目前正在大力发展新的动能和创新商业模式,但许多法规已经规定了设备的数量和甚至是企业的使用寿命。致命,这些法规今天真的有必要吗?另外:是否需要对公共卫生许可证进行两年一次的审查?我们已经看到很多情况下,一旦检查它们就会被清理干净。干净,但其余时间,群众反映的问题往往视而不见。这种监督真的有效吗?“ 总理说,正是由于这些各种“证书”,不仅限制了企业的发展,而且还分散了政府的监督能力。目前“许可证分离”的关键是大力推动“照片后减少许可证”。政府必须将更多的精力从重点放在事先批准上,转移到事后监督上。 李克强要求上海认真落实改革方案。有关部门要加强支持和指导,用一年多的时间,形成更多可复制的经验,推广到上海乃至全国。 “各地区必须积极主动,大胆探索,创新政府的事后监管模式,促进形成公平有序的市场竞争环境,为市场参与者提供更多优质的公共产品和服务。”总理说。

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